我國的婚姻家庭法律制度

admin

婚姻法是民法的首要構成部門。婚姻法有廣义和狭义二说。狭义的婚姻法，是调解伉俪之間的人身瓜葛和财富瓜葛的法令。廣义的婚姻法，除调解伉俪之間的人身、财富瓜葛之外，還规范因婚姻發生的怙恃後代的权力义務等家庭瓜葛。我國現行的婚姻法，是廣义的婚姻法。

婚姻法有情势意义上的婚姻法和本色意义上的婚姻法。前者指的是集中规范婚姻家庭瓜葛的某一部法令，就我國而言，指的是《中華人民共和國婚姻法》。後者包含有關婚姻家庭瓜葛的所有法令规范，除婚姻法之外，包含担当法、收養法、主妇权柄保障法、老年人权柄保障法、残疾人保障法、未成年人庇護法、预防未成年人犯法法、母婴保健法、治安辦理惩罚条例、刑法等對有關婚姻家庭問题作出的划定。下面，我向大師报告请示我國現行婚姻法的根基内容和點窜完美婚姻法必要钻研的重要問题。

1、婚姻法的根基内容

我國現行婚姻法是在1950年公布的《中華人民共和國婚姻法》的根本上，按照開國三十年来的實践履历和新环境、新問题，于1980年修订的。

1950年4月，毛译东同道主持的中心人民当局委員会第七次集会經由過程了《中華人民共和國婚姻法》，1950年5月1日公布實施。這是新中國制订的第一部法令。1950年婚姻法的焦點内容，就是拔除包揽逼迫、男尊女卑、冷視後代长處的封建主义婚姻家庭轨制，履行婚姻自由、一夫一妻、男女同等、庇護主妇和兒童权柄的新民主主义婚姻家庭轨制。為了包管婚姻法的贯彻施行，1953年2月，周恩来总理签订公布了政務院關于贯彻婚姻法的批示，肯定1953年3月為贯彻婚姻法活動月，在天下范畴内展開鼓吹婚姻法和查抄婚姻法履行环境的大眾性勾当。此次勾当是對封建婚姻成规的一次大打扫，對付創建和成长社会主义婚姻家庭轨制具备首要意义。

1980年，第五届天下人民代表大会第三次集会經由過程了現行的《中華人民共和國婚姻法》，自1981年1月1日起實施。1980年的婚姻法，與1950年的婚姻法相比力，重要點窜的地方是：

1．在总则中增长了庇護老年人正当权柄和履行规划生養的内容，将原婚姻律例定的怙恃、後代两邊均不得@凌%35818%虐或抛%34Ajp%弃@，修改成制止家庭成員間的凌虐和抛弃。2．将法订婚龄從“男二十岁，女十八岁”，修改成“男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁”。3．關于旁系血親制止成婚問题，将“其他五代内的旁系血親間制止成婚的問题，從習氣”，修改成“三代之内的旁系血親”制止成婚。4．增长了怙恃對未成年後代的管束、庇護的划定和祖怙恃、外祖怙恃對孙後代、外孙後代之間和兄弟姐妹之間扶養、抚養义務的划定。5．關于仳離步伐，将男女一方果断请求仳離的，得由區人民当局举行调處，如调處无效時，應由县或市人民法院處置，修改成可由有關部分举行调處或直接向人民法院提出仳離诉讼。關于仳離前提，在人民法院审理婚姻案件時，增长了“如豪情确已决裂”调處无效的，應准许仳離的划定。6．增长了對违背婚姻法的举動人依法制裁和强迫履行的划定。

現行婚姻法的根基内容有如下几個方面：

（一）關于基来源根基则

1．婚姻自由。婚姻自由是宪法付與公民的一項根基权力。婚姻自由是指男女两邊有权依法决议本身的婚姻。既不受對方的逼迫，也不受第三人的干與。婚姻法明白划定：“制止包揽、交易婚姻和其他干與婚姻自由的举動”。婚姻自由，包含成婚自由和仳離自由。這里的“成婚”，包括初婚或再婚。

2．一夫一妻。婚姻法严酷保護一夫一妻轨制，任何人只能有一個配头，制止重婚和其他粉碎一夫一妻轨制的举動。這里的一夫一妻，指的是一男一女结為伉俪。

3．男女同等。婚姻法為贯彻男女同等原则，作出了一系列有關伉俪之間或怙恃两邊在人身、财富上都有“同等”的权力义務的划定，如“伉俪在家庭中职位地方同等”；“伉俪两邊都有各用本身姓名的权力”；“伉俪两邊都有加入出產、事情、進修和社会勾当的自由，一方不得對他方加以限定或干與”；“@伉%v2wNs%俪對配%63p5x%合@所有的财富，有同等的處置权”；“伉俪有相互抚養的义務”，“有互相担当遗產的权力”；“後代可以随父姓，也能够随母姓”；“怙恃有管束和庇護未成年後代的权力和义務。在未成年@後%7NGn9%代對國%y6FM5%度@、团體或别人造成侵害時，怙恃有补偿經濟丧失的义務”等等。

4．庇護主妇、兒童和白叟的正当权柄。在婚姻家庭上，出格是在有關扶養、供養和仳離後後代扶養教诲等問题上婚姻法偏重庇護主妇、兒童和白叟的正当权柄。婚姻律例定：“女方在有身時代和临蓐後一年内，男方不得提出仳離”；“仳離後，哺乳時代的後代，以随哺乳的母親扶養為原则”；“仳離時，伉俪的配合财富由两邊协定處置；协定不可時，由人民法院按照财富的详细环境，赐顾帮衬女方和後代权柄的原则裁决”。婚姻律例定：“@怙%644Z1%恃對後%7NGn9%代@有扶養教诲的义務”；“仳離後，怙恃對付後代仍有扶養和教诲的权力和义務”；“有包袱能力的祖怙恃、外祖怙恃，對付怙恃已灭亡的未成年的孙後代、外孙後代有扶養的义務”。婚姻律例定：“@後%7NGn9%代對怙%644Z1%恃@有供養搀扶帮助的义務”；懶人瘦身法,“有包袱能力的孙後代、外孙後代，對付後代已灭亡的祖怙恃、外祖怙恃，有供養的义務”。婚姻法明白划定，制止家庭成員間的凌虐和抛弃。制止溺婴和其他践踏糟踏婴兒的举動。

5．履行规划生養。有规划地节制生齿增加，是我國的一項根基國策。婚姻律例定，伉俪两邊都有履行规划生養的义務，從家庭方面保障规划生養事情的施行。

（二）關于成婚

婚姻律例定，成婚有本色要件和情势要件。成婚的本色要件，如成婚必需男女两邊彻底志愿；成婚春秋，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁；直系血親和三代之内的旁系血親、患麻風病未經治愈或患其他在醫學上認為不该当成婚疾病的，制止成婚。

成婚的情势要件，指的是男女两邊请求成婚的，必需举行成婚挂号。婚姻律例定，请求成婚的男女两邊必需親身到婚姻挂号構造举行成婚挂号。合适本律例定的，予以挂号，發给成婚证，获得成婚证，即确立伉俪瓜葛。近几年，我國每一年挂号成婚的约莫有900万對。

國務院公布的《婚姻挂号辦理条例》，详细划定了打點成婚挂号時，理当供给的有關文件，如户口证實；住民身份证；地點单元、村民委員会或住民委員会出具的婚姻状態证實。離過婚的，還理当持仳離证。在履行婚前康健查抄的處所，申请成婚挂号确当事人，必需到醫療保健機構举行婚前康健查抄，向婚姻挂号辦理構造提交婚前康健查抄证實。

（三）關于仳離

婚姻是人生大事。對男女两邊志愿仳離的，婚姻法明白划定“准许仳離”，以保障当事人的仳離自由。對男女一方请求仳離的，可以由有關部分举行调處或直接向人民法院提出仳離诉讼。人民法院审理仳離案件，理当举行调處。调處无效的，在甚麼环境下准许仳離，婚姻律例定的標准是“豪情确已决裂”。如许，一方面防止当事人意氣用事，轻率仳離，另外一方面，也可以或许消除已损失恋爱确当事人身上的婚姻桎梏。比年来，我國每一年协定仳離的，约莫有45万對，經人民法院裁决或调處仳離的，约莫有70万對。

怎麼把握豪情确已决裂的仳離標准，人民法院在审讯實践中堆集了一些履历。最高人民法院《關于人民法院审理仳離案件若何認定伉俪豪情确已决裂的若干详细定见》中归纳了14種情景，主如果：1．有法定制止成婚的疾病或其他心理、精力疾病，久治不愈的；2．缺少豪情根本，婚後又未創建起伉俪豪情的； 3．当事人有以下情景之一，如一方坑骗對方，或在成婚挂号時弄虚作假，欺骗《成婚证》；一方與别人通奸，不法同居，經教诲仍无改過表示；一方吊兒郎当、有打赌等恶習，不實行家庭义務，屡教不改，伉俪難以配合糊口的；受對方的凌虐、抛弃，或受對方支属凌虐，或凌虐對方支属，經教诲不改，另外一方不體谅；一方重婚，對方提出仳離；一方被依法判處持久徒刑，或其违法、犯恶行為紧张危險伉俪豪情；一方下降不明满二年，對方告状仳離，經通知布告查找确无下降的等等，均可以視為伉俪豪情确已决裂。

（四）關于伉俪财富瓜葛

男女成婚以後，基于伉俪人身瓜葛必定發生伉俪财富瓜葛。關于家庭财富的归属，婚姻律例定，在婚姻瓜葛存续時代所得的财富，归伉俪配合所有。伉俪两邊有商定的，依照其商定。若何認定伉俪配合财富，最高人民法院在有關司法诠释中指出，伉俪配合财富是指伉俪两邊在婚姻瓜葛存续時代所得的财富。包含：1．一方或两邊劳動所得的收入和购买的财富。2．一方或两邊担当、受赠的财富。3．一方或两邊由常識產权获得的經濟长處。4．一方或两邊從事承包、租赁等出產、谋划勾当的收益。5．一方或两邊获得的债权。6．一方或两邊的其他正当所得。7．對小我财富仍是伉俪配合财富難以肯定的，主意权力的一方有责任举证。当事人举不出有力证据，人民法院又没法查實的，按伉俪配合财富處置。

配合财富所得除上述几種情景外，另有如下几類特别环境： 1．在婚姻瓜葛存续時代，复員、改行甲士所得的复員费、改行费，成婚時候10年以上的，應按伉俪配合财富举行朋分。复員甲士從军隊带回的醫藥补贴费和回籍出產补贴费，應归本人所有。2．伉俪分家两地别離辦理、利用的婚後所得财富，應認定為伉俪配合财富。在朋分财富時，各自别離辦理、利用的财富归各自所有。两邊所分财富相差迥异的，差额部門，由多得财富的一方以與差额至關的财富补偿另外一方。3．已挂号成婚，還没有配合糊口，一方或两邊受赠的礼金、礼品應認定為伉俪配合财富，详细處置時應斟酌财富来历、数目等环境公道朋分。各自出資购买、各自利用的财物，原则上归各自所有。4．一方婚前小我所有的财富，婚後由两邊配合利用、谋划、辦理的，衡宇和其他價值较大的出產資料颠末8年，宝贵的糊口資料颠末4年，可視為伉俪配合财富。

两邊仳離時伉俪配合财富怎样處置？婚姻律例定，仳離時，伉俪的配合财富由两邊协定處置；协定不可時，由人民法院按照财富的详细环境，赐顾帮衬女方和後代权柄的原则裁决。按照婚姻法的划定，最高人民法院在有關司法诠释中對朋分伉俪配合财富問题作出划定。伉俪配合财富，原则上均等朋分，按照出產、糊口的現實必要和财富的来历等环境，详细處置時也能够有所不同。

审讯實践中在朋分伉俪配合财富時區别與出產谋划有關的财富、衡宇和常識產权等分歧财富類型。如與出產谋划有關的财富：1．一方以伉俪配合财富與别人合股谋划的，入伙的财富可分给一方所有，分得入伙财富的一方對另外一方應赐與至關于入伙财富一半價值的抵偿。2．属于伉俪配合财富的出產資料，可分给有谋划前提和能力的一方。分得该出產資料的一方對另外一方應赐與至關于该财富一半價值的抵偿。3．對伉俪配合谋划的昔時无收益的養殖、莳植業等，仳離時應從有益于成长出產、有益于谋划辦理斟酌，予以公道朋分或折價處置。4．婚前小我财富在婚後配合糊口中天然毁损、损耗、灭失，仳離時一方请求以伉俪配合财富补偿的，不予支撑。

關于衡宇的朋分： 1．婚後8年内两邊對婚前一方所有的衡宇举行過修葺、装修、原拆原建，仳離時未变動產权的，衡宇仍归產权人所有，增值部門中属于另外一方應得的份额，由衡宇所有权人折價抵偿另外一方；举行過扩建的，扩建部門的衡宇應按伉俪配合财富處置。2．對不宜朋分利用的伉俪共有的衡宇，應按照两邊住房环境和赐顾帮衬扶養後代方或无错误方等原则分给一方所有。分得衡宇的一方對另外一方應赐與至關于该衡宇一半價值的抵偿。在两邊前提同等的环境下,應赐顾帮衬女方。3．婚姻存续時代栖身的衡宇属于一方所有，另外一方以仳離後无房栖身為由，请求暂住的,經查實可据情予以支撑，但一般不跨越两年。无房一方租房栖身經濟上确有坚苦的，享有衡宇產权的一方可赐與一次性經濟帮忙。

關于常識產权的朋分。仳離時一方還没有获得經濟长處的常識產权，归一方所有，但在朋分其他伉俪配合财富時,可按照详细环境,對另外一方予以得当的赐顾帮衬。

两邊仳離時伉俪配合债務怎样了偿？婚姻律例定，仳離時，原為伉俪配合糊口所负的债務，以配合财富了偿。如该項财富不足了债時,由两邊协定了债；协定不可時，由人民法院裁决。男女一方零丁所欠债務，由本人了偿。哪些属于伉俪配合债務，哪些属于夫或妻的小我债務，最高人民法院在有關司法诠释中划定，伉俪配合债務是指伉俪為配合糊口或為實行扶養、供養义務等所欠债務。婚前一方告貸购买的衡宇等财物已转化為伉俪配合财富的，為购买财物告貸所欠债務，視為伉俪配合债務。如下债務不克不及認定為伉俪配合债務，應由一方以小我财富了债：1．伉俪两邊商定由小我包袱的债務，但以逃躲债務為目標的除外。2．一方未經對方赞成，私行帮助與其没有扶養义務的親友所负的债務。3．一方未經對方赞成独自筹資從事谋划勾当，其收入确未用于配合糊口所负的债務。4．其他應由小我承当的债務。

（五）怙恃後代瓜葛

男女成婚後，除互為配头外，還会發生怙恃後代等家庭瓜葛。怙恃後代在家庭中有哪些权力义務，婚姻法作出了一系列划定，如@怙%644Z1%恃對後%7NGn9%代@有扶養教诲的义務，@後%7NGn9%代對怙%644Z1%恃@有供養搀扶帮助的义務。怙恃不實行扶養义務時，未成年的或不克不及自力糊口的後代，有请求怙恃付给扶養费的权力；後代不實行供養义務時，无劳動能力的或糊口坚苦的怙恃，有请求後代付给米饭钱的权力。怙恃有管束和庇護未成年後代的权力和义務。在未成年@後%7NGn9%代對國%y6FM5%度@、团體或别人造成侵害時，怙恃有补偿經濟丧失的义務。怙恃和後代有互相担当遗產的权力。非婚生後代享有與婚生後代等同的权力，任何人不得加以風險和轻視。非婚生後代的生父，應包袱後代需要的糊口费和教诲费的一部或全数，直至後代能自力糊口為止。怙恃與後代間的瓜葛，不因怙恃仳離而解除。仳離後，後代不管由父方或母方扶養，還是怙恃两邊的後代。仳離後，怙恃對付後代仍有扶養和教诲的权力和义務。

2、點窜完美婚姻法必要钻研的重要問题

婚姻法點窜，已列入本年天下人大常委会审议法令草案规划。20年来，婚姻法的施行环境若何？据咱們向妇联、民政、法院等部分领会，总的認為，婚姻律例定的履行婚姻自由、一夫一妻、男女同等的婚姻轨制，庇護主妇、兒童和白叟的正当权柄，制止重婚，制止家庭成員間的凌虐和抛弃等基来源根基则是准确的，有關伉俪、家庭成員間的权力义務的划定是根基可行的，對付創建和保護同等、敦睦、文明的婚姻家庭瓜葛，保護社会安宁，促成鼎新開放和經濟扶植，促成社会主义精力文明扶植和社会前進，阐扬了踊跃的感化。同時，陪伴着經濟、社会的成长，人們的思惟觀念也產生了变革，在婚姻家庭瓜葛方面呈現了一些新問题。天下妇联等部分反應，今朝在施行婚姻法進程中存在的問题和新环境下呈現的新問题重要有：1．重婚纳妾、包二奶、姘居、婚外恋等征象挑战我國的一夫一妻轨制；2．家庭暴力案件呈上升趋向；3．在仳離時主妇的财富权力和探視权力得不到保障，特别是下岗女工仳離時的权柄問题日趋凸起；4．婚姻家庭不不乱，引發青少年违法犯法；5．老年人的供養得不到保障，受凌虐征象紧张等。這些情景紧张粉碎婚姻家庭的不乱，侵害主妇、兒童和白叟的正当权養腎茶,柄，影响社会安宁和社会前進。是以，有需要当真总成婚姻法的施行履历，點窜完美婚姻法，确切解决婚姻家庭瓜葛中存在的問题。點窜婚姻法理当從我國現實動身，對峙社会主义婚姻家庭轨制，對峙履行婚姻自由、一夫一妻、男女同等的婚姻轨制，保護同等、敦睦、文明的婚姻家庭瓜葛，庇護主妇、兒童和白叟的正当权柄，促成社会主义物資文明和精力文明扶植。

從如今收罗定见提出的問题看，有些是属于品德、法制觀念冷淡，缺少自我束缚、自我庇護意識；有些是属于法律不力，必要進一步鼓吹、贯彻婚姻法；有些是法令划定比力原则，必要加强可操作性，尽量作出详细划定，對有些行之有用、比力成熟的有關行政律例、司法诠释的划定可以上升為法令划定；有些是必要钻研點窜弥补一些划定，以更好地防备和制裁粉碎婚姻家庭的违法举動。現将几個重要問题报告请示以下：

（一）關于重婚問题

据天下妇联和廣東、上海等地反應，近几年包二奶（上海称養金丝鸟）征象呈增多趋向。廣東省妇联1996年至1998年接管這方面的投诉别離為219件，235件和348件，1997年比1996年增加7.3%，1998年比1997年增加48%。本地归纳包二奶的表示情势因此款項等物資长處赡養婚外异性，重要有：1．供给住房、汽車、糊口用度等在外養二奶，称之谓“金屋藏娇”；2．有的以養暗娼，乃至称之谓“從良”；3．有的以秘书、保母等情势，持久連结性瓜葛；4．有的公然妻妾共居。包二奶的主體呈多元化，除有些外商外，另有内地厂长、司理、包领班、個别户，乃至党政干部，如廣東宝安一個干部贪污公款，花在几個二奶身上的钱就达二千多万元。這個問题，已紧张粉碎一夫一妻的婚姻轨制，紧张违反社会主义品德風俗，废弛社会民風，致使家庭决裂，乃至產生情杀、仇杀、自尽，紧张影响社会安宁和规划生養。婚姻律例定了制止重婚。刑律例定“有配头而重婚的，或明知别人有配头而與之成婚的”為重婚罪。最高人民法院于1994年國務院《婚姻挂号辦理条例》公布實施後作出的司法诠释明白划定了“有配头的人與别人以伉俪名义同居糊口的，或明知别人有配头而與之以伉俪名义同居糊口的，仍應按重婚罪科罪惩罚。”法律中的重要問题是，包二奶的少少到婚姻挂号構造挂号，很少公然以伉俪名义同居，有的乃至已生了1、二個孩子也没有以伉俪名义同居。對付重婚問题，今朝通常為当事人一方不告不睬，而且取证坚苦，是以現實惩罚的未几。廣東省對這項事情抓得较紧，各级法院1998年和1999年判重婚罪的别離為146人和112人。對付養暗娼举動公安構造有的按照治安辦理条例的划定予以惩罚。

有些部分建议有以下情景之一的，應視為以伉俪名义配合糊口，可認定為重婚罪：1．有配头的人與别人举辦成婚典礼的；2．有配头的人虽未與别人举辦成婚典礼，但以伉俪相等、在固定居處配合糊口的；3．有配头的人虽没有與别人举辦成婚典礼，但有比力不乱同居瓜葛（半年或一年以上）且生兒育女的或有配头的人與别人虽未伉俪相等，但有不乱的同居瓜葛，在固定居處配合糊口6個月以上的。如许，可以更好地禁止和惩罚重婚。

有些法令專家建议，针對我國当前包二奶等婚外性举動增多的情景，在婚姻法中增长划定公民的配头权受國度庇護，以明白伉俪必需互负贞操义務。据领会，德國、意大利等國度是详细划定伉俪之間在這方面的义務。如德國民法典第一千三百五十三条划定：“婚姻两邊互相之間有义務過配合的婚姻糊口；婚姻两邊相互向對方卖力”。意大利民法典第一百四十三条划定：“按照婚姻的效劳，伉俪之間互负忠厚的义務、互相赐與精力和物資搀扶帮助的义務、在家庭糊口中互相互助和同居的义務”。有些同道認為在婚姻法中归纳综合划定配头权不如详细划定伉俪之間互负忠厚、互负同居糊口的义務。如许加倍便于操作。

（二）關于家庭暴吳紹琥,力

傳统的婚姻家庭法，對家庭暴力問题未作划定。曩昔認為家庭暴力属于家庭内部的私事，触及家庭成員的私权力，当局等部分難以采纳强迫手腕来禁止家庭暴力。有的認為即便法令划定法院、差人等部分對家庭暴力的受害者理当予以接濟，接濟的结果也欠好。20世纪70年月以来，家庭暴力問题引發列國器重。家庭暴力的直接管害者主如果主妇、兒童。有的國度創建主妇保護所等主妇、兒童支援機構，庇護主妇、兒童的平安。有的國度和地域已制订法令，划定受害者可以向法院、差人等部分请求庇護，制裁家庭暴力的施行人。如英國1996年制订的《家庭法》，划定受害主妇可以向法院申请制止令以禁止其配头的暴力举動。美國有40個州制订了有關禁止家庭暴力的律例。

比年来，我國度庭暴力問题比力凸起，据天下妇联信访事情数字统计和查询拜访环境表白，我國有30%的家庭存在家庭暴力。天下妇联1997年對15個省市的信访统计，因家庭暴力引發的信访量已占婚姻家庭信访总量的34.5%。1999年廣東省妇联在廣州等11個市组织了1589個家庭入户抽样查询拜访，有29.2%的家庭存在家庭暴力征象，此中有79.4%存在丈夫對老婆施暴，常常（均匀每個月四次）和有時（均匀每個月一次）受丈夫施暴的别離占受暴老婆总数的32.1%和39%。紧张暴力有增多的趋向。因家庭暴力致使仳離和人身危險案件增多，乃至產生毁容、残肢、烧妻、杀夫等恶性案件。

我國宪法明白划定制止凌虐白叟、主妇和兒童。婚姻法明白划定制止家庭成員間的凌虐，刑律例定了凌虐罪、成心危險、成心杀人罪等。治安辦理惩罚条例划定，凌虐家庭成員，受凌虐人请求處置的，公安構造應依法赐與行政惩罚。制裁家庭暴力是有法可依的，主如果履行問题，一是受凌虐人自我庇護意識不强，有的認為家丑不成傳扬，有的乃至不晓得上述法令划定，如据近来天下妇联對北京市390人的调盘問卷的统计，有30%的人不晓得有這些划定。深圳市、东莞市法院近两年没有受理過一件凌虐案。二是公安構造感触清官難断家務事，法院認為证据不足或情节不敷卑劣达不到凌虐罪，惩罚很少。如廣東省各级法院1998年和1999年判處凌虐罪的仅為5件和7件。

有的部分和有些法令專家建议，此次點窜婚姻法理当明白划定制止家庭暴力。家庭暴力的提法在全球遍及利用，也是世界主妇最瞩目標問题。本年我國向國際社会提交的對1995年第4次世界主妇大会的《北京宣言》、《举措大纲》履行功效國别陈述中，也對我國度庭暴力的近况、立法、政策與制裁辦法等环境作了答复與许诺。今朝對制裁家庭暴力没有不同定见，但對甚麼是家庭暴力，它與凌虐有甚麼區分，另有分歧理解。本年3月，湖南省人大常委会制订的《關于预防和禁止家庭暴力举動的决定》中划定：家庭暴力，是指產生在家庭成員之間，以殴打、绑缚、禁闭、践踏糟踏或其他手腕，對家庭成員從身體、精力、性等方面举行危險和摧残的举動。天下妇联的同道認為，從次数而言，一次、短時間為殴打、绑缚等强迫举動组成家庭暴力，但構不可凌虐；從水平而言，凌虐的组成高于家庭暴力，组成凌虐的，必定為家庭暴力，但组成家庭暴力的，不必定组成凌虐。有些法令專家認為凌虐家庭成員的寄义比家庭暴力的寄义要宽，家庭暴力不包含精力上的侵害和摧残。在婚姻法點窜中必要表現和處置好制止凌虐家庭成員和制止家庭暴力的瓜葛，對家庭暴力或凌虐家庭成員的举動，除現有的刑法和治安辦理惩罚条例划定的惩罚痛風治療推薦,之外，必要增强對被陵犯人的救助，加大對家庭暴力和凌虐的惩罚力度，更好地庇護主妇、兒童和白叟的正当权柄。

（三）關于伉俪财富制問题

伉俪财富轨制，外洋大要上有同一财富制、配合财富制、结合财富制和别離财富制。同一财富制是将老婆的原有财富估價，移转所有权于丈夫，老婆保存對该财富的返還哀求权。這類傷疤藥膏,财富制使老婆對原有财富的所有权酿成清偿权，對老婆很晦氣，跟着主妇經濟、社会职位地方的提高渐趋衰败。结合财富制是伉俪的财富仍归各自所有，但将其结合在一块兒，由丈夫辦理。采用结合财富制的國度和地域较少。大大都國度履行的是配合财富制和别離财富制。以上四種伉俪财富轨制，主如果從财富的归属和辦理的角度划分的，和法定财富制、商定财富制划分的角度分歧。按照我國婚姻法，婚姻瓜葛存续時代财富的归属，伉俪之間有商定的，依照其商定，伉俪之間没有商定的，為伉俪配合财富。也就是说，我法律王法公法定财富制履行的是配合财富制。

婚姻律例定：“伉俪在婚姻瓜葛存续時代所得的财富，归伉俪配合所有，两邊還有商定的除外。”有些法令專家和部分建议将其修改成伉俪两邊可以經由過程商定選擇合用哪一種伉俪财富制；没有商定的，合用法定伉俪财富制，并确立伉俪一方的特有财富制。1．商定的伉俪财富制有以下几種：（1）一般配合制，即伉俪的婚前财富和婚姻瓜葛存续時代所得的财富，均归两邊配合共有。（2）辦理配合制，即一方的婚前财富和一方在婚姻瓜葛存续時代所得的财富，归本人所有；按照两邊的商定，两邊的财富由夫或妻同一辦理。（3）别離财富制，即一方的婚前财富和一方在婚姻瓜葛存续時代所得的财富，归本人所有，由本人辦理；拜托另外一方辦理的，合用有關拜托代辦署理的划定。2．伉俪一方的特有财富制，即以下财富归一方本人所有：（1）一方的婚前财富及其孳息。（2）遗言或赠與合同中指明由一方担当、受遗赠或受赠的财富。（3）一方享有的常識產权中的财富等待权。（4）一方為從事职業所必须的專用财富，但伉俪配合购买且價值较大的除外。（5）一方專用的衣物和其他糊口用品。（6）其他依法理当归小我所有的财富。3．法定伉俪财富制，即伉俪两邊没有商定的，伉俪在婚姻瓜葛存续時代所得的财富，除特有财富外，归伉俪配合所有。

有些同道認為，婚姻律例定的伉俪配合财富制仍應作為我國伉俪财富制的根基轨制。完美伉俪财富制，必要斟酌民族傳统習氣，斟酌城乡、地域間的分歧情景，各家庭經濟、文化状態的分歧情景，以更好地庇護主妇的正当权柄。

（四）關于仳離問题

1．有些部分的同道和法令專家建议，将法院审理仳離案件准许仳離的杆杠由現行婚姻律例定的“豪情确已决裂”修改成“婚姻瓜葛决裂”或“伉俪瓜葛决裂”。

重要来由是：成婚是國度對男女两邊構成特定身份瓜葛即婚姻瓜葛或伉俪瓜葛简直認，而不是對豪情瓜葛简直認。豪情是人心里的感觉，法院難以辨認和果断。他們認為最高人民法院司法诠释罗列的14種情景中有些是婚姻瓜葛或伉俪瓜葛决裂的情景，而非豪情决裂的情景。有些同道認為，可以不作點窜。来由是：1980年點窜1950年的婚姻法時，将仳離杆杠由一方果断请求仳離，經调處无效時，亦准许仳離，修改成“豪情确已决裂”是颠末频频钻研肯定的。現行司法诠释划定的14種情景其實不是必定形结婚姻瓜葛或伉俪瓜葛决裂，重要仍是因產生這些情景造成豪情确已决裂而提出仳離。若是等闲作出點窜或详细列出可以仳離的情景，是不是会被理解為放宽仳離前提。

2．關于仳離後後代扶養問题。

重要反應：一是拖欠扶養费，拖欠扶養费的缘由，有的是无端拖欠，有的是确因下岗、得病等經濟產生坚苦等，环境比力繁杂，可由一方当事人申请法院履行，由法院按照分歧情景，依法作出裁判。二是關于探視权，比力一致的定见是可以增长划定，怙恃仳離後，非带孩子一方享有看望後代的权力，带孩子一方有讓非带孩子一方看望後代的义務。對不實行义務的，理当增增强制實行的划定。

3．關于仳離财富朋分問题。

重要反應：一是住房朋分坚苦。二是跟着市場經濟成长，以伉俪配合财富從事個别、合股、私营經濟或两人以上设立有限责任公司的日趋增多，仳離時特别是對投入合股和有限责任公司的财富或股权怎样朋分？三是在农乡人妻配合享有的地皮等承包谋划权和宅基地怎样朋分？這些問题，理当從男女同等、庇護主妇、兒童正当权柄、有益于出產谋划、便利糊口的原则斟酌解决。别的，對付一方在仳離前或提告状讼後，藏匿财富、转移财富，乃至编造假债務，侵害另外一方财富权柄的情景，必要斟酌受害方有权追偿和顾全财富的接濟路子。

4．關于确立仳離時婚姻错误补偿轨制問题。

有些部分和法令專家建议，确立错误补偿轨制，即因伉俪一方的重大错误导致婚姻瓜葛决裂的，无错误方有官僚求错误方补偿侵害。如许划定有益于制裁施行重婚、姘居、通奸、婚外恋、家庭暴力等有错误确当事人，庇護无错误方的权柄。

婚姻律例定，仳離時伉俪@两%aBl41%邊對配%63p5x%合@财富协定處置不可時，由人民法院按照财富的详细环境，赐顾帮衬女方和後代权柄的原则裁决。仳離時，如一方糊口坚苦，另外一方應赐與得当的經濟帮忙。最高人民法院的司法诠释中划定，仳離朋分财富時理当赐顾帮衬无错误方。要确立仳離時错误补偿轨制，尚需砰究：一是哪些情景属于有错误，伉俪瓜葛决裂常常不是一方而至，是多方缘由或互為因果。好比女方有婚外恋，是因為男方持久凌虐、殴打，得不到暖和酿成的，怎样認定是哪一方错误。二是精力侵害若何补偿，怎样计较丧失补偿额。三是重婚或婚外恋的圈外人是不是作為配合侵权人也要承当补偿责任。

（五）關于仳離家庭的後代教诲問题

伉俪仳離後，有些怙恃放松乃至无论其後代的教诲，致使青少年违法犯法的征象日趋增多，已引發社会各界的器重和關怀。据相關專家统计，在仳離家庭中，青少年犯法的比例在40%以上。北京市1995年破获一块兒青少年万元偷盗案，罪犯是4其中學生，此中3個糊口在仳離家庭。關于對仳離家庭後代的教诲問题，婚姻法和其他有關法令已有很多划定。好比婚姻律例定，怙恃與後代間的瓜葛，不因怙恃仳離而解除。仳離後，後代不管由父方或母方扶養，還是怙恃两邊的後代。仳離後，怙恃對付後代仍有扶養和教诲的权力和义務。预防未成年人犯法律例定，未成年人的怙恃仳離的，仳離@两%aBl41%邊對後%7NGn9%代@都有教诲的义務，任何一方都不得因仳離而不實行教诲後代的义務。继怙恃、養怙恃對受其扶養教诲的未成年继後代、養後代，理当實行本律例定的怙恃對未成年後代在预防犯法方面的职责。點窜婚姻法必要钻研若何更好地落實對仳離家庭後代增强教诲的問题，防备和削减其违法犯恶行為，确切保障他們的身心康健發展。

（六）關于保障老年人权柄問题

老年人得不到供養和受凌虐和干與老年人婚姻的征象在城乡都有產生。我國已進入老龄社会，對這些問题必需引發高度器重。婚姻法、主妇权柄保障法、老年人权柄保障法等有關法令對保障老年人权柄有一系列划定。為领会决上述問题，必要钻研若何增强後代對老年人實行供養的义務和责任，不得凌虐白叟，理当尊敬和保障老年人的婚姻自由；必要增强有關國度構造依法實行职责，防备和制裁凌虐、抛弃老年人、干與老年人婚姻自由等违法犯恶行為；必要充實阐扬妇联、住民委員会、村民委員会等有關组织的感化，更好地保障老年人的正当权柄。

其他有關确立婚姻无效轨制、人工技能生養触及的怙恃後代間权力义務等問题，也正在進一步钻研。婚姻家庭法令轨制瓜葛到每一個公民和家家户户的親身长處，瓜葛到經濟成长和社会前進。點窜婚姻法要遍及收罗各方面定见，特别要收罗人民大眾的定见。天下妇联等有關部分為此已做了大量事情，一些法令專家還提出了婚姻家庭法（法學專家建议稿）。咱們要会同妇联、民政、法院等有關部分和法令專家，進一步走大眾線路，当真总健壮施婚姻法的履历和存在的問题，在婚姻法的根本上，對付經實践证實是准确、可行的基来源根基则和划定，予以必定和保存，對付必要完美并告竣共鸣的問题，加以點窜和弥补，對付另有分歧定见的問题，要加紧调研和论证，尽快提出婚姻法批改案（草案）稿。

（作者為天下人大常委会法制事情委員会副主任）

（2000年7月8日）